玉溪在推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的道路上漸行漸穩(wěn)。一年來，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情高漲，招聘會遍地開花，技能培訓層出不窮，就業(yè)困難群眾圓夢上崗。下面是小編整理的一些關于玉溪創(chuàng)業(yè)政策的文章，希望對你有所幫助。
玉溪發(fā)出創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策“紅包” 24條新政六類補貼惠民利企
按照中央、省關于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的相關要求，玉溪市政府4月17日正式印發(fā)《關于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)，出臺了24條穩(wěn)定就業(yè)的新政策，并明確了全市2019年至2020年就業(yè)工作目標：全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.5萬人(2019年完成2.9萬人)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人次(2019年完成3萬人次)。
4月26日，玉溪市人力資源和社會保障局召開新聞發(fā)布會，對如何做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作政策進行解讀。
24條穩(wěn)就業(yè)新政都有些什么
24條穩(wěn)就業(yè)新政分為支持幫助企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展、大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強職業(yè)培訓促進就業(yè)、多渠道實施基本就業(yè)幫扶四類。
支持幫助企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展：加大援企穩(wěn)崗工作力度、大力支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、發(fā)揮政府性融資擔保機構作用支持小微企業(yè)。
大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)：加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及獎補政策支持力度、鼓勵支持創(chuàng)業(yè)載體建設、推進市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設、鼓勵支持各類園區(qū)吸納就業(yè)、積極支持失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)、擴大就業(yè)見習補貼范圍、提高就業(yè)見習補貼標準。
加強職業(yè)培訓促進就業(yè)：開展有針對性的大規(guī)模職業(yè)培訓、鼓勵困難企業(yè)積極開展職工在崗培訓、支持困難企業(yè)開展職業(yè)培訓、給予事業(yè)人員培訓補貼、給予生活費補貼、放開技術技能提升補貼申領條件。
多渠道實施基本就業(yè)幫扶：優(yōu)化就業(yè)失業(yè)登記常住地服務、健全信息化就業(yè)服務平臺、認真落實失業(yè)保險待遇、規(guī)范就業(yè)崗位資源管理、加大公益性崗位開發(fā)力度、實施大規(guī)模公開招聘、精準實施就業(yè)扶貧和切實保障困難群眾基本生活。
六類補貼惠民利企
“本次出臺的促進就業(yè)政策含金量十足、干貨多。”玉溪市人力資源和社會保障局副局長馬勤偉介紹，總結(jié)歸納這些新政的補貼，大致可分為援企穩(wěn)崗補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、技術技能提升補貼、職業(yè)培訓補貼、生活費補貼、就業(yè)見習補貼六類，隨著政策的落實將進一步惠民利企。
——援企穩(wěn)崗補貼力度空前。《意見》規(guī)定，對不裁員或少裁員的失業(yè)保險參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。2019年1月1日至12月31日，對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的失業(yè)保險參保企業(yè)，失業(yè)保險返還標準可按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，或按6個月的企業(yè)及其職工應繳納社會保險費50%的標準確定。
——解決小微企業(yè)融資難的措施更加有效。今年，我市對符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件人員自主創(chuàng)業(yè)的，申請貸款最高額度從10萬元提高至15萬元，期限不超過3年，且貸款次數(shù)放寬至3次;符合條件的小微企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度從200萬元提高至300萬元，期限2年。對享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款的創(chuàng)業(yè)者，給予2年全額貼息;對享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款的小微企業(yè)，按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率的50%給予貼息。政府性融資擔保機構將優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供擔保支持，并相應降低擔保費率，降低企業(yè)融資成本，有效提高小微企業(yè)貸款可獲得性。
——技術技能提升可補貼。2019年1月1日至12月31日，困難企業(yè)開展的在崗職工職業(yè)技能培訓，所需資金按照規(guī)定優(yōu)先從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支，人力資源和社會保障部門按規(guī)定按每人500元、400元和300元的標準給予企業(yè)支持;2019年1月1日至2020年12月31日，技術技能提升補貼申領條件由企業(yè)職工參加失業(yè)保險3年以上放寬至參保1年以上，參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可在參保地申領技術技能提升補貼。
——按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。《意見》明確了2019年每個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少建成1個扶貧車間，全市建成9個以上扶貧車間，且每吸納1名貧困勞動力，將給予就業(yè)扶貧車間1000元一次性獎補，獎補金額最高不超過5萬元。同時，對企業(yè)新錄用的農(nóng)村貧困勞動力，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同，并于簽訂勞動合同之日起1年內(nèi)參加崗位技能培訓的，按規(guī)定給予不超過800元、600元和400元的職業(yè)培訓補貼。針對失業(yè)人員參加職業(yè)培訓取得職業(yè)資格證書或技能等級證書的，按照規(guī)定給予每人1000元至2600元的補貼;對參加創(chuàng)業(yè)培訓并取得相應證書的，按照規(guī)定給予每人900元的補貼。
——特殊人群培訓可領生活費補貼和交通補助。2019年1月1日至2020年12月31日，對正在領取失業(yè)保險待遇的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員參加職業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓的，培訓期間按照每人每天200元的標準給予生活費補貼。對人力資源服務機構、村委會和農(nóng)村勞動力經(jīng)紀人等開展有組織勞務輸出農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)的，給予省外轉(zhuǎn)移每人300元、縣外轉(zhuǎn)移每人200元的補貼;對符合條件跨省外出務工、穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的建檔立卡貧困戶人員，給予每人最高不超過500元的一次性交通費補助。
——提高就業(yè)見習補貼標準。從2019年1月1日起，實施“玉溪市三年千名青年見習計劃”，將就業(yè)見習補貼范圍由離校未就業(yè)高校畢業(yè)生擴展至16―24歲失業(yè)青年。同時，見習補貼標準(包括離校未就業(yè)高校畢業(yè)生)從每人每月600元提高到700元;對見習期滿留用率達到50%以上的用人單位，補貼標準可從每人每月700元提高到800元。
符合條件的均可享受一項或多項政策
目前，《意見》已啟動實施。玉溪市勞動就業(yè)服務局局長沈永生介紹，凡符合條件的企業(yè)和勞動者，均可享受一項或多項扶持政策。
企業(yè)用工成本有效降低。《意見》出臺后，用人單位可享受四個方面的優(yōu)惠政策，切實降低用工成本。一是對用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和從3%階段性降至1%的現(xiàn)行政策，2019年5月1日后繼續(xù)延續(xù)實施至2020年4月30日;二是對不裁員或少裁員的失業(yè)保險參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%;三是2019年內(nèi)，對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的失業(yè)保險參保企業(yè)，失業(yè)保險返還標準可按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，或按6個月的企業(yè)及其職工應繳納社會保險費50%的標準確定;四是對小微企業(yè)招用就業(yè)困難人員和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同的，可向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請社會保險補貼。
創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度提高。順應“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代熱潮，《意見》出臺了很多創(chuàng)業(yè)擔保貸款新政策措施。一是扶持對象范圍全覆蓋。貸款扶持對象為我市行政區(qū)域內(nèi)的全體城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，包括在玉溪市辦理了就業(yè)失業(yè)登記的外地戶籍來玉創(chuàng)業(yè)人員。二是貸款額度較過去提高。對個人創(chuàng)業(yè)者，貸款申請最高額度從10萬元提高至15萬元;小微企業(yè)擔保貸款申請最高額度從200萬元提高至300萬元，提高幅度均達50%。三是貼息政策更加優(yōu)惠。個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款期限最長不超過3年，由財政全額貼息2年;小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款期限最長不超過2年，由財政按貸款基準利率的50%貼息;增加貸款次數(shù)，創(chuàng)業(yè)者、小微企業(yè)累計可以申請3次創(chuàng)業(yè)貸款、享受3次政府貸款貼息。四是小微企業(yè)貸款的擔保渠道增多。《意見》明確，市、縣(區(qū))政府性融資擔保機構要優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供擔保支持，并相應適時降低擔保費率，以降低企業(yè)融資成本。
促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的渠道更加豐富
《意見》適用于我市范圍內(nèi)的用工企業(yè)、就業(yè)重點群體(高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等)和全體城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。“這意味著我市將打破戶籍藩籬，以更加開放包容的姿態(tài)吸引更多人才到玉溪投資興業(yè)。”馬勤偉說，《意見》一改以往“玉溪戶籍”的限制，只要在常住地連續(xù)居住滿6個月或是當?shù)赜萌藛挝皇I(yè)的失業(yè)人員，即可在我市各級公共就業(yè)服務機構就近就便辦理失業(yè)登記，并享受當?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務、就業(yè)扶持政策。
為鼓勵市內(nèi)省級創(chuàng)業(yè)園實施升級計劃，《意見》明確了對獲得省級創(chuàng)業(yè)園示范基地認定的給予500萬元補助資金、對獲得省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地認定的給予200萬元補助資金，全面促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。同時，我市計劃今年在中心城區(qū)建設一個能容納20戶以上從事人力資源服務、勞務派遣、人才招聘等業(yè)務的人力資源產(chǎn)業(yè)園，為各類企業(yè)和勞動者提供專業(yè)化、便利化、集約化的人力資源服務。《意見》還明確了職業(yè)院校、人力資源公司、勞務經(jīng)紀人將強化與各類園區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)供需對接，有針對性、有目的地進行組織化轉(zhuǎn)移就業(yè)，使園區(qū)吸納就業(yè)人員按相關規(guī)定享受公共租賃住房配租政策。
《意見》提出，今后玉溪將開展多渠道、多形式、多層次的各類招聘活動，為高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體和用人單位提供有針對性的公共就業(yè)服務，并加大公益性崗位開發(fā)力度，促進就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。同時，規(guī)范就業(yè)崗位資源管理，將市直企事業(yè)單位人員招聘和黨政機關編制外用工，統(tǒng)一由市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領導小組負責，發(fā)揮好穩(wěn)就業(yè)的積極作用。此外，將加大鄉(xiāng)村公共服務崗位開發(fā)力度，對農(nóng)村貧困勞動力進行就業(yè)幫扶安置。
玉溪就業(yè)創(chuàng)業(yè) 可享受哪些“政策禮包”?快來了解吧!!
“開網(wǎng)店可以享受到創(chuàng)業(yè)擔保貸款，事業(yè)單位工作人員創(chuàng)業(yè)可‘停薪留職’三年，在校大學生可休學創(chuàng)業(yè)……”這些創(chuàng)就業(yè)的利好政策，均出自于我市今年1月19日下發(fā)的《玉溪市“就業(yè)創(chuàng)業(yè)玉溪”行動計劃(2016——2020年)》(以下簡稱《計劃》)。
《計劃》是玉溪響應“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”號召，根據(jù)國務院和省政府關于創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持的相關文件精神，結(jié)合地方實際拋出的一個政策“大禮包”。
為了讓讀者了解這個“大禮包”中都有哪些“干貨”，記者日前到市人社局、市勞動就業(yè)局、市工信委、市地稅局等部門就相關問題進行了采訪。
政府每年將投380萬元搭建創(chuàng)就業(yè)平臺
2013年，我市面向所有創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)孵化園——玉溪市青年創(chuàng)業(yè)園正式投入使用，開園不久就全部“滿員”。隨后，我市陸續(xù)建設了玉溪大學生創(chuàng)業(yè)園、云南辰達眾創(chuàng)空間、玉溪技師學院電子商務創(chuàng)業(yè)中心和玉溪師院大學生創(chuàng)業(yè)孵化園等創(chuàng)業(yè)扶持平臺。但因容積量有限，很多創(chuàng)業(yè)者仍被“拒之門外”。
記者在市勞動就業(yè)服務局了解到，為營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務，《計劃》中明確，將每年投入380萬元用于創(chuàng)業(yè)平臺的搭建：一是推進市、縣區(qū)創(chuàng)業(yè)園建設，每年開展1次市級創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)評審認定工作，對達到建設標準，并為創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長和個人創(chuàng)業(yè)提供免租金、免收費或低租金、低收費的創(chuàng)業(yè)場地和全方位創(chuàng)業(yè)服務的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，每個給予100萬元的一次性補助。二是加強園區(qū)眾創(chuàng)空間建設，對經(jīng)市級評審認定的園區(qū)眾創(chuàng)空間，給予一定額度的補助，并積極推薦參加省級創(chuàng)業(yè)園區(qū)眾創(chuàng)空間評審;加快校園創(chuàng)業(yè)平臺建設，對經(jīng)市級評審認定的校園創(chuàng)業(yè)平臺，給予一定額度的補助。三是對畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)并穩(wěn)定經(jīng)營一年以上，帶動就業(yè)5人以上，未享受創(chuàng)業(yè)園區(qū)扶持的創(chuàng)業(yè)實體，每年認定200戶，每戶給予3000元的一次性創(chuàng)業(yè)場租補貼;推行典型示范引導模式，每年在全市范圍內(nèi)推選30戶創(chuàng)業(yè)實體，其中認定具有創(chuàng)業(yè)引領作用的創(chuàng)業(yè)實體10戶，每戶給予2萬元的創(chuàng)業(yè)補貼，其他每戶給予1萬元的創(chuàng)業(yè)補貼。
最終，將通過這些平臺的搭建，力爭到2020年，計劃實現(xiàn)全市建成15個以上扶持各類創(chuàng)業(yè)群體的創(chuàng)業(yè)園、校園創(chuàng)業(yè)平臺和眾創(chuàng)空間，核心孵化面積達3萬平方米以上。
多項政策性貸款破,解創(chuàng)業(yè)融資難題
有項目、有創(chuàng)意，卻沒有錢該怎么辦?政府來幫你。
記者在市勞動就業(yè)服務局了解到，當前，創(chuàng)業(yè)扶持貸款主要有針對個人和企業(yè)兩種。個人創(chuàng)業(yè)者可申請“貸免扶補”小額貸款和創(chuàng)業(yè)擔保貸款;符合條件的企業(yè)可申請勞動密集型企業(yè)貸款和工信部門發(fā)放的“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程貸款。據(jù)悉，“十二五”期間，全市共發(fā)放個人貸款61億元，扶持人數(shù)7.1萬人，帶動就業(yè)13.03萬人。
“十三五”期間，《計劃》中明確，將扶持5萬個以上創(chuàng)業(yè)主體，通過鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動10萬以上城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。今年作為“十三五”的開局之年，將扶持12620人，其中扶持勞動密集型小企業(yè)120戶。目前，各承辦單位的貸款受理業(yè)務已陸續(xù)開啟，有需要的創(chuàng)業(yè)主體可到戶口所在地的相應部門提出申請，預計整個貸款申請發(fā)放工作將于每年10月全面結(jié)束。
那么，這些政策性貸款可以在哪里申請?都需要些什么條件?
據(jù)市勞動就業(yè)服務局工作人員介紹，目前，因貸款種類不一，其承辦的單位也有所不同，且針對不同貸款對象的條件也不一，具體可到各縣區(qū)的相關部門詳詢。比如：大學生可以到當?shù)毓睬鄨F辦理，婦女創(chuàng)業(yè)可到當?shù)貗D聯(lián)申請，如同時符合幾家單位的貸款條件，建議就近就便申辦貸款。以前，針對個人發(fā)放的政策性貸款，根據(jù)貸款對象的不同，貸款額度不一，貸款額度為：一般失業(yè)人員5萬元，婦女8萬元，大學生10萬元。但從今年起，針對個人貸款的貸款額度全部統(tǒng)一為10萬元，也就無所謂“擇優(yōu)”哪邊了。
相比上述的政策性貸款，“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程的條件要求要高一些。其中硬性要求是“申請主體必須為2014年4月1日以后新登記的微型企業(yè)，且創(chuàng)辦的企業(yè)投資規(guī)模10萬元以上且實際貨幣投資達到7萬元;帶動5人(含創(chuàng)業(yè)者本人)以上就業(yè);無在辦企業(yè);符合重點扶持申請創(chuàng)辦加工制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計、軟件開發(fā)、商貿(mào)流通、技術咨詢、服務貿(mào)易、民族手工藝品加工和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等類型企業(yè)以及各縣(區(qū))根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色增加的重點扶持行業(yè)”，政府給予3萬元財政資金補助，有貸款需求的可獲得不超過10萬元的銀行貸款支持。
據(jù)悉，“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程自2014年4月實施，截至2015年底，全市累計扶持微型企業(yè)3100戶，發(fā)放財政補助資金9300萬元。2016年，我市計劃扶持微型企業(yè)2000戶，安排財政補助資金6000萬元。
除上述政策性貸款外，《計劃》還提出，要加大對科技型小微企業(yè)的扶持力度。將科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度由10萬元提高到20萬元，提高后增加的10萬元貸款，按照規(guī)定給予2年期的貼息，貼息資金由省、市、縣區(qū)財政按照4∶3∶3的比例承擔。
開網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)也可享扶持政策
雖然目前網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的成本比較低，但隨著互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺的發(fā)展，即便開起了網(wǎng)店，有了一定的業(yè)績，但要想在魚龍混雜的網(wǎng)上“殺”出一條銷路來，實屬不易。
今年26歲的羅江秀是一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，2015年底她帶著她的淘寶網(wǎng)店“哀牢山的仙姑”和團隊入駐到玉溪高新電子商務產(chǎn)業(yè)園，主營生鮮類和食品類商品。幾個月下來，她的網(wǎng)店有些銷量，但距離她的預期還很遠。
“現(xiàn)在要是有10萬元錢就好了!”當羅江秀談到網(wǎng)店未來發(fā)展時說，“我們這種類型的網(wǎng)店，有10萬元就可以申請?zhí)熵埖炅耍Ｏ碌腻X我們就可以去做些線上推廣，這樣我們小店的業(yè)績將可實現(xiàn)量的突破。”目前，為了讓網(wǎng)店走得更遠，羅江秀的團隊已經(jīng)把網(wǎng)店進行了工商注冊。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)已不再是什么新鮮事，據(jù)不完全統(tǒng)計，每年我國經(jīng)工商登記注冊的電子商務從業(yè)人員逐年增多，順應時代潮流，開網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)也可享扶持政策列入《計劃》的創(chuàng)業(yè)扶持范圍之內(nèi)。
如今，不僅像羅江秀這樣在經(jīng)工商登記注冊的電子商務從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未經(jīng)工商登記注冊，但在網(wǎng)絡平臺實名注冊、穩(wěn)定經(jīng)營且信譽良好的電子商務創(chuàng)業(yè)者，也可按照規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策。
據(jù)市勞動就業(yè)服務局工作人員介紹，目前，對未經(jīng)工商登記注冊的電子商務從業(yè)人員認定標準只有一個，即在國家商務部認可的電商平臺上實名登記開設網(wǎng)店。但到操作層面還需要進一步明確操作流程才正式實施。
此外，做“電商”、“微商”的自由職業(yè)者的養(yǎng)老、醫(yī)療不再是問題。目前，針對網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)的，《計劃》出臺政策，對未進行工商登記注冊的電子商務從業(yè)人員，可按靈活就業(yè)人員參保繳費辦法參加社會保險。同時，支持農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和電子商務，積極組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)農(nóng)民與企業(yè)、小康村、市場和園區(qū)對接，推進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)富民行動。
多項稅收減免政策減輕創(chuàng)業(yè)負擔
記者在市地稅局了解到，當前針對扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收減免政策很多，除對殘疾人以及國家鼓勵扶持的人群可享相應的稅收減免政策之外，按稅種分屬在稅政一科、二科、三科管理，其中針對創(chuàng)業(yè)者來說，普惠性最大的就數(shù)“財政部 國家稅務總局關于暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的通知”。
“這個政策主要針對營業(yè)稅納稅人月營業(yè)額不超過3萬元的，免征營業(yè)稅。”市地稅局稅政一科科長柳紅梅介紹，該政策自2013年8月1日施行至今年2月底，已有89216戶(次)納稅人受益，免征營業(yè)稅約1.24億元。
針對小型微利企業(yè)的，則有：自2015年10月1日—2017年12月31日，對年應納稅所得額低于30萬元(含30萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按照20%的稅率繳納企業(yè)所得稅等。
此外，根據(jù)《中共中央、國務院關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》明確，對設在西部地區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。“只要符合國家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄(2011年本)》以及2014年10月1日起實施的《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中所列的鼓勵類項目均可享受這項政策。”市地稅局稅政二科科長溫雪莉說，惠及行業(yè)有農(nóng)林業(yè)、水利、電力、新能源、城市基礎設施、公路及道路運輸、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務業(yè)、科技服務業(yè)、商務服務業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)、環(huán)境保護與資源綜合利用等。
《計劃》鼓勵“能人”創(chuàng)業(yè)
《計劃》中鼓勵培育壯大就業(yè)創(chuàng)業(yè)主體為主要目標任務之一。預計到2020年實現(xiàn)全市各類企業(yè)、個體工商戶總數(shù)比2014年末新增5萬戶以上，扶持5萬個以上創(chuàng)業(yè)主體，通過鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動10萬以上城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。為了完成這一目標任務，營造“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”的良好創(chuàng)就業(yè)環(huán)境，《計劃》中明確，事業(yè)單位工作人員創(chuàng)業(yè)可“停薪留職”三年，高校畢業(yè)生創(chuàng)就業(yè)扶持政策頗“豐”，在校大學生可休學創(chuàng)業(yè)，農(nóng)村勞動力等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實惠多等。
《計劃》明確，對經(jīng)評審認定的大學生自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營實體，按規(guī)定給予無償資助、場租補貼和網(wǎng)店補貼，并允許在校大學生休學創(chuàng)業(yè)，保留學籍2年。每年對評審認定的20個優(yōu)秀大學生自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營實體，給予每個3至5萬元無償資助;畢業(yè)學年或畢業(yè)1年內(nèi)的普通高校畢業(yè)生開辦網(wǎng)店從事電子商務創(chuàng)業(yè)并持續(xù)經(jīng)營半年以上的，按規(guī)定給予2000元的一次性網(wǎng)店(微店)補貼。同時，支持和鼓勵高校畢業(yè)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，將“貸免扶補”和創(chuàng)業(yè)擔保貸款覆蓋范圍擴大到高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體。
此外，在此次出臺的扶持政策中有一大亮點——技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職技班畢業(yè)生，可參照高校畢業(yè)生享受有關就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策。
企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生就業(yè)困難人員實惠多
《計劃》鼓勵企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和社會團體提供適合高校畢業(yè)生的見習崗位，對見習期滿留用率達到50%以上的用人單位，落實省級高校畢業(yè)生就業(yè)見習生活補貼費，標準由每月600元提高到700元。
同時，對企業(yè)新錄用高校畢業(yè)生，并開展崗前就業(yè)技能培訓的，按照規(guī)定給予補貼;對小微企業(yè)新招用高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按照規(guī)定足額繳納社會保險費的，給予1年的社會保險補貼。
針對就業(yè)困難人員，《計劃》鼓勵各類企業(yè)積極吸納就業(yè)困難人員，并將企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍由失業(yè)1年以上人員調(diào)整為失業(yè)半年以上人員。用人單位吸納就業(yè)困難人員，與之簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，按照規(guī)定給予崗前培訓補貼和社會保險補貼;就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納社會保險費的，按照規(guī)定給予社會保險補貼。
玉溪市最新招商引資優(yōu)惠政策
(一)土地供給有保障
第一、園區(qū)土地出讓底價可按照不低于所在地《工業(yè)用地最低價標準》的70%執(zhí)行。
第二、鼓勵企業(yè)采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式使用土地，年租金按照出讓地價評估后折算到1年期價格確定。推行工業(yè)用地出讓彈性年期制，出讓價格按照相應出讓年限評估確定。
第三、對一次性繳納土地出讓金有困難的企業(yè)，經(jīng)批準可分期繳納，最長不超過一年。
第四、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，對符合城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局的轉(zhuǎn)型升級項目，經(jīng)批準可改變原土地使用用途。
(二) 稅收征收有減免
1.凡符合《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》云南篇目錄的重點產(chǎn)業(yè)招商引資項目，其鼓勵類項目主營業(yè)務收入占企業(yè)收入總額70%以上的，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
2.對符合《公共基礎設施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的國家重點扶持的公共基礎設施項目和符合《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的項目，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
(三)財政扶持有突破
1.對國家認定的高新技術項目，從投產(chǎn)之日起，由縣區(qū)(高新區(qū))分別根據(jù)項目形成地方一般預算收入部分，按第一年70%、第二年50%、第三年30%獎補企業(yè)，用于支持企業(yè)進行科技創(chuàng)新和技術改造，其資金需求列入次年預算安排。
2.投資總額在本政策規(guī)定重點產(chǎn)業(yè)項目標準以上的企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，三年內(nèi)由縣區(qū)(高新區(qū))財政按企業(yè)繳納的增值稅和所得稅形成地方財力留成部分的40%獎勵給企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展。
3.對以兼并、收購或其他方式盤活我市重點產(chǎn)業(yè)領域破產(chǎn)、停產(chǎn)或長期虧損的國有或集體企業(yè)，安置原企業(yè)職工30%以上并簽訂三年以上勞動合同，實際注入資金(大、中企業(yè)3000萬元人民幣以上;小型企業(yè)1000萬元人民幣以上)的，自投產(chǎn)之日起，三年內(nèi)由縣區(qū)(高新區(qū))財政按企業(yè)繳納的增值稅和所得稅形成的地方財力留成部分的40%獎勵給企業(yè)，用于企業(yè)的技術改造。
4.投資者辦理其投資所需的行政審批手續(xù)發(fā)生的費用一律實行零收費(按規(guī)定要向國家和省繳納的費用、非行政服務收費以及撫仙湖、星云湖、杞麓湖流域的環(huán)境保護費除外)。
5.鼓勵境外企業(yè)來玉設立區(qū)域總部、研發(fā)中心、采購中心、財務管理中心和結(jié)算中心等功能性機構。對在我市新設投資項目且實際到位注冊資本金100萬美元以上的境外企業(yè)，市、縣區(qū)(高新區(qū))按4:6比例給予一次性補助，最高補助不超過300萬元人民幣。市級補助資金從相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排。
6.對商會(協(xié)會)、招商顧問等社會中介及社會人士(不含公務員及財政供養(yǎng)的事業(yè)單位人員)，達到本政策規(guī)定重點產(chǎn)業(yè)投資標準的引資人，按項目實際到位資金并形成的投資實物量給予0.5—1%獎勵。獎勵資金按市、縣區(qū)(高新區(qū))4:6比例承擔。市級獎勵資金納入市招商合作局年度專項經(jīng)費預算安排，不足部分從次年預算安排中兌現(xiàn)。
(四)金融服務有舉措
鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對招商引資企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔保體系，規(guī)范發(fā)展融資擔保公司，為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔保服務。積極發(fā)揮財政資金的杠桿和引導作用，大力發(fā)展私募股權投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類股權投資基金，引導股權投資基金參與重點產(chǎn)業(yè)招商引資企業(yè)的股權投資。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，鼓勵其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等，促進企業(yè)做大做強。
(五)人才引進有支撐
大力實施人才強市戰(zhàn)略，著力引進引領重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊。對引進到玉溪的院士、有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才，相關縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會可給予辦公保障、貸款貼息、資金扶持等優(yōu)惠，可對其本人及其家屬在落戶、居住、就醫(yī)、就學等方面提供專門幫助。各縣區(qū)(高新區(qū))要制定引得進、留得住的吸引人才政策，對符合條件并經(jīng)人才領導小組認定的高端人才，其繳納的個人所得稅給予地方留成部分20—80%的獎勵補助。
(六)一事一議有措施
對玉溪發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領性作用，發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰姟⒖萍己扛叩钠髽I(yè)，以及世界500強、中國500強企業(yè)在我市投資新辦項目可實行特事特辦，經(jīng)市委、市政府研究同意，可在享受全市相關投資優(yōu)惠政策的基礎上，按照“市級統(tǒng)籌、縣區(qū)(高新區(qū))為主、集中支持”的原則實行一事一議，在資金、土地及配套服務等方面通過投資協(xié)議(合同)約定給予特殊政策支持，并組織專門班子為其協(xié)調(diào)服務。