我們要以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個(gè)集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強(qiáng)，就是為了重點(diǎn)突破，形成典型，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
【城建環(huán)保范文】一
同志們：
__繼1986年成功申報(bào)全國歷史文化名城和2004年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市之后，又在全省180多個(gè)縣(市)中率先提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的宏偉目標(biāo)。今天，市委、市政府召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)，就是要廣泛動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，在去年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的基礎(chǔ)上，再打硬仗，再攀新高，塑造新形象，開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新跨越。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是踐行“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)群眾切身利益的必然要求。“三個(gè)代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益，“創(chuàng)衛(wèi)”工作的目的就是要改善全市人民的生活質(zhì)量，創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中辦的每一件事都與人民群眾的生產(chǎn)、生活有著密切的聯(lián)系，也是實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、辦好事。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，人民群眾既要金山銀山，也要綠水青山;既希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，也希望碧水藍(lán)天，樹綠花香。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來的效益，使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)有信心、有決心，以此來凝聚人心、提升人氣，使創(chuàng)衛(wèi)更有感召力，使創(chuàng)衛(wèi)成為“民心工程”，成為“凝聚力工程”。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。黨的十六屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。科學(xué)發(fā)展，走經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市可以促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)市民文明素質(zhì)提高，促進(jìn)人們健康水平的提高，是堅(jiān)持以人為本理念和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善，保障老百姓的身心健康，為子孫后代留下一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的空間。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹“一二三四”總體要求，加快__發(fā)展的重要舉措。市委“一二三四”總體要求提出了“快速提升城市綜合競爭力”的發(fā)展舉措。城市是一個(gè)區(qū)域精神面貌、對外形象、發(fā)展活力的生動(dòng)寫照，更是社會(huì)管理能力、綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ募酗@現(xiàn)。國家衛(wèi)生城市是一個(gè)城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志，對外是形象、是名片、是一種吸引力，對內(nèi)是繁榮、是效益、是一種凝聚力。大連、深圳、廈門、蘇州等城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明：環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是吸引力，建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境就是培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，就是改善城市環(huán)境，拓展城市功能，樹立城市形象，提升城市品位，增強(qiáng)城市吸引力，擴(kuò)大城市影響力，從而快速提升城市綜合競爭力，促進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)功在當(dāng)代，惠澤子孫的偉大事業(yè)，也是一項(xiàng)為民造福的系統(tǒng)工程，牽涉到社會(huì)方方面面，需要全市各級各部門、社會(huì)各界和全體市民的廣泛參與和大力支持。每一個(gè)單位都是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體，每一位市民都是創(chuàng)建工作的責(zé)任人，都要了解創(chuàng)衛(wèi)、關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，爭做創(chuàng)衛(wèi)工作的促進(jìn)派和帶頭人。
同志們，全國歷史文化名城是對__輝煌歷史的高度認(rèn)同，中國優(yōu)秀旅游城市是對__現(xiàn)實(shí)發(fā)展的充分肯定，國家衛(wèi)生城市是對__美好未來的錦上添花。讓我們緊急行動(dòng)起來，全民參與，全員參加，全體參戰(zhàn)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，飽滿的精神狀態(tài)，高漲的創(chuàng)建熱情，為成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市貢獻(xiàn)力量，為實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越努力奮斗!
【城建環(huán)保范文】二
同志們：
這次環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議是經(jīng)市人民政府研究同意召開的，目的是為了牢固樹立和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步做好新形勢下的人口資源環(huán)境工作，貫徹落實(shí)省委九屆七次全體會(huì)議和市委一屆十次全體會(huì)議精神，貫徹落實(shí)《中共貴州省委關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的意見》和《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體會(huì)議精神進(jìn)一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的實(shí)施方案》精神，進(jìn)一步協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展的有關(guān)問題，提高環(huán)境保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合的緊密程度，努力實(shí)現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。下面我就進(jìn)一步做好我市環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感
做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求和重要任務(wù)，對推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。撤地設(shè)市以來，市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在污染防治、總量控制、飲用水源地保護(hù)等方面取得明顯成效。
一是對排污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行限期治理。對 “十五小”企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停，限期治理并達(dá)標(biāo)排放，有效地保護(hù)旅游環(huán)境。二是對新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。在全市國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長10%的情況下，污染物排放總量并未因經(jīng)濟(jì)總量的增加而增加，市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值在2004年首次達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，多年來市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象得到控制，市區(qū)酸雨發(fā)生率有所降低，酸雨污染情況有所改善。三是強(qiáng)化城市飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作。為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立了夜郎湖水資源環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，印發(fā)了《關(guān)于劃定飲用水源保護(hù)區(qū)和切實(shí)加強(qiáng)飲用水源污染防治的通知》，夜郎湖飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)劃分方案已得到省政府批準(zhǔn)。四是組織完成市區(qū)生活污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)及相關(guān)工作。目前國家發(fā)改委對該項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，并下達(dá)投資計(jì)劃安排2200萬元國債用于我市污水處理廠的前期建設(shè)。
在環(huán)境質(zhì)量上，市區(qū)和各縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，黃果樹、龍宮景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn);市境內(nèi)主要河流三岔河和北盤江出境斷面水質(zhì)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水源地夜郎湖、桂家湖水質(zhì)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，全市環(huán)境質(zhì)量總體良好。
由于安順是全省乃至全國喀斯特地質(zhì)地貌最為集中的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境遭破壞后不易恢復(fù);同時(shí)安順又地處長江流域與珠江流域的分水嶺，城市生活污水、工業(yè)廢水向北面排放將污染飲用水源夜郎湖、紅楓湖，向南面排放將影響風(fēng)景名勝區(qū)黃果樹和龍宮等特殊的地理?xiàng)l件限制，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾仍然十分突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍未擺脫高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型增長方式;局部區(qū)域污染物排放量超過環(huán)境自凈能力，一些河流環(huán)境受到污染，特別是油菜河受上游排放生活污水的影響，水質(zhì)已由Ⅱ類水下降到Ⅲ類水，水體功能在降低，有富營養(yǎng)化發(fā)展趨勢;市城區(qū)和各縣城區(qū)道路交通噪聲值近兩年來長期超標(biāo)居高不下，整體處于中度以上污染水平;生態(tài)環(huán)境十分脆弱，石漠化治理任務(wù)相當(dāng)繁重。
進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，中央提出了科學(xué)發(fā)展觀，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，我們必須認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。要加大環(huán)境保護(hù)力度，從嚴(yán)控制污染，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。把保護(hù)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要前提，堅(jiān)決摒棄“先污染、后治理”的落后觀念，決不能走以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的發(fā)展路子，正確處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益，局部發(fā)展與全局發(fā)展的關(guān)系。要堅(jiān)持按照自然規(guī)律辦事，切實(shí)把促進(jìn)人與自然相和諧作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，建立和維護(hù)人與自然相對平衡的關(guān)系。
二、認(rèn)真實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，努力改善環(huán)境質(zhì)量
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制是落實(shí)地方各級人民政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律制度，以簽訂責(zé)任書的形式，規(guī)定市長、縣長在任期內(nèi)采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。自2004年市政府與省政府簽定了第四屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，市政府又將目標(biāo)責(zé)任書分解到各縣、區(qū)人民政府(管委會(huì))和市直35個(gè)部門后，各級政府和管委會(huì)不斷深化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制工作。
雖然在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書完成上取得了一定的成績，但在工作落實(shí)上還存在一些問題，2005年省對我市檢查考核得分860.46分，雖在全省9個(gè)地州市中排名第4位，但城市環(huán)境綜合整治定量考核部分得分僅42.82分，在全省13個(gè)城市(包括縣級市)中排名第10位。究其原因，一是涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核的單位不重視，提供的資料不完整、不充分，丟了不該丟的分。二是目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容中公路沿線和城鎮(zhèn)中心區(qū)污染治理進(jìn)度落后，鐵合金等高能耗、高污染企業(yè)治理距省里的要求還有差距。三是普定縣、平壩縣建設(shè)污水處理廠無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，省政府每年考核時(shí)都作為一項(xiàng)未完成的目標(biāo)內(nèi)容，對安順市政府進(jìn)行通報(bào)扣分。這項(xiàng)工作是省政府落實(shí)三峽庫區(qū)上游水污染防治規(guī)劃貴州省實(shí)施計(jì)劃的要求。
為了更好地完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，努力改善環(huán)境質(zhì)量，市政府在今年底將對各縣、區(qū)政府(管委會(huì))和市直35個(gè)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書單位進(jìn)行屆中檢查考核，在《安順日報(bào)》上公布考核排名，按照《安順市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行獎(jiǎng)懲。各縣、區(qū)政府(管委會(huì))要按照目標(biāo)責(zé)任書的要求作好檢查前的準(zhǔn)備工作，特別是對涉及市長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容部分，要作好資料的收集和歸檔。要對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào);黃果樹和龍宮管委會(huì)要對景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，公布景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良情況。
各目標(biāo)責(zé)任單位一定要在2006年3月省政府對各地州市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行屆中檢查考核前，落實(shí)責(zé)任內(nèi)容，提高我市的考核得分。市直部門涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)的單位要切實(shí)履行責(zé)任，市城區(qū)污水處理廠的建設(shè)采取公開競標(biāo)，選擇業(yè)主，力爭今年內(nèi)開工建設(shè);安順市危險(xiǎn)廢物集中處理中心建設(shè)項(xiàng)目,市城管局要盡快完成相關(guān)審批手續(xù)后，加緊申報(bào)建設(shè)。交通和社會(huì)生活噪聲值的降低，由市局制定和采取降低噪聲的措施，使其達(dá)到考核的要求;生活垃圾處理率的提高由市城管局落實(shí)，力爭考核得分;城市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)的提高由環(huán)保目標(biāo)辦制成統(tǒng)一規(guī)范的表格，下發(fā)各單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，避免漏項(xiàng);二氧化硫濃度平均值在冬季增高的現(xiàn)象，由市城管局在冬季對經(jīng)營性燃煤爐灶進(jìn)行取締。建成區(qū)綠化覆蓋率的提高，由市建設(shè)局落實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)，土地行政管理部門辦理征地審批手續(xù)和頒發(fā)采礦許可證，城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，工商部門方可頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的“一票否決制度”，從而提高環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行率，達(dá)到目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的要求。
三、實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作。
“環(huán)境立市”戰(zhàn)略是我市走可持續(xù)發(fā)展道路，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。“環(huán)境立市”指的是兩方面的內(nèi)容，一是生態(tài)環(huán)境，二是投資軟環(huán)境，今天重點(diǎn)談生態(tài)環(huán)境方面的內(nèi)容。胡錦濤同志今年春節(jié)期間在我省視察工作時(shí)指出“貴州資源豐富、環(huán)境優(yōu)美，但總體上生態(tài)環(huán)境十分脆弱，極易受到破壞而很難修復(fù)，因此，節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的工作絲毫不能放松，要抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)”。9月3日市委召開一屆十次全體會(huì)議把人口資源環(huán)境工作作為一個(gè)重要議題，并制定《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神進(jìn)一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的實(shí)施方案》，對進(jìn)一步做好全市人口資源環(huán)境工作的提出了明確要求。
良好的環(huán)境質(zhì)量是我市發(fā)展以山水風(fēng)光為主的旅游業(yè)的前提，我們要實(shí)現(xiàn)把旅游業(yè)培育為重要支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，就必須把環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)長期而重要的基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓得緊而又緊。因此，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)新形勢下進(jìn)一步做好人口資源環(huán)境工作的精神實(shí)質(zhì)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義，把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的位置，努力抓好“環(huán)境立市”的各項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)力度
一是采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，推行清潔生產(chǎn)、實(shí)行排污許可和排污收費(fèi)等措施，嚴(yán)格控制各種項(xiàng)目的排污總量，確保污染物排放量控制在省規(guī)定的范圍之內(nèi)。對安順電廠建設(shè)，現(xiàn)有的要建成和使用脫硫設(shè)施，即將要新建的三期要同步配套建設(shè)和使用脫硫設(shè)施;對化工、鐵合金行業(yè)，要按照國家有關(guān)要求，限期實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，污染物排放仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。在風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁發(fā)展高污染項(xiàng)目。
二是要建立市場化、多元化、社會(huì)化的污染治理投融資機(jī)制。按照“誰投資、誰受益”的原則，加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的環(huán)保公用事業(yè)市場體系和多元化的投融資機(jī)制，使環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行有穩(wěn)定的資金保障。積極爭取中央支持，拓展與國際組織、發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊省區(qū)市在環(huán)境保護(hù)方面的合作，引進(jìn)國內(nèi)外資金及社會(huì)資金參與環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。全面貫徹實(shí)施《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，將“誰污染、誰治理”逐步過渡到“誰污染、誰付費(fèi)”，加快污染治理市場化、專業(yè)化進(jìn)程。
三是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高資源利用效率，減少環(huán)境污染的一種新的科學(xué)發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)的是要以最小的資源成本和經(jīng)濟(jì)代價(jià)，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是資源型粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，現(xiàn)面臨資源緊缺、污染物排放量大等壓力，出現(xiàn)局部區(qū)域大氣、河流污染及酸雨、滑坡等區(qū)域性環(huán)境和生態(tài)災(zāi)害。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)我市綜合旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展，走新型工業(yè)化道路和“環(huán)境立市”的必然選擇。要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型社會(huì)的要求，采取法律、經(jīng)濟(jì)手段，大力推廣節(jié)能降耗生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)廢物回收和資源再生利用，積極開展清潔生產(chǎn)，加快建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。與此同時(shí)，要建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng)，提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率。各縣區(qū)政府和市直有關(guān)工作部門要大力促進(jìn)企業(yè)在資源和廢物綜合利用等領(lǐng)域進(jìn)行合作，開展ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)，大力支持工業(yè)廢石、廢渣、廢液、廢水和廢舊工業(yè)品的綜合利用和二次開發(fā)利用，特別要做好粉煤灰、煤矸石、鋇渣的綜合利用，降低廢物的排放量，提高經(jīng)濟(jì)效益。
四是要堅(jiān)持污染防治與生態(tài)建設(shè)并舉，努力營造良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。我市資源型產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重較大，這些產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的污染相對較重，加之我市是典型的喀斯特地區(qū)，山高谷深，土層瘠薄，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。因此，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)仍然是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要加大污染治理力度，著力解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的突出問題。從當(dāng)前的實(shí)際出發(fā)，要突出重點(diǎn)區(qū)域，加大污染源限期治理力度，對鐵合金行業(yè)、貴黃路沿線可視范圍內(nèi)的污染源實(shí)施限期治理，對集中式飲用水源地依法劃定保護(hù)區(qū)范圍，對保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)無污染治理設(shè)施的污染源，提出限期治理和整改要求，對污染嚴(yán)重而又治理無望的，限期搬遷或關(guān)停。要加快國有企業(yè)改制的步伐，使之盡快落實(shí)污染治理措施，達(dá)標(biāo)排放。對新上的項(xiàng)目，要按照“三同時(shí)”的原則，抓好三廢處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。對經(jīng)過治理，污染排放仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉，堅(jiān)決取締嚴(yán)重污染環(huán)境的“十五”小及新“五小”企業(yè)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化改革，不斷提高環(huán)境保護(hù)工作水平
一是要通過實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)制度、污染物排放許可證制度，對企業(yè)準(zhǔn)入和新建工程進(jìn)行全面評價(jià)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在制定區(qū)域開發(fā)、流域開發(fā)、旅游開發(fā)、城市發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度，堅(jiān)決防止先污染、后治理，嚴(yán)格控制發(fā)生新的污染和生態(tài)破壞。在招商引資中，禁止引進(jìn)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的企業(yè)及落后技術(shù)和設(shè)備。
二是要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把我市環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)決策和部署落到實(shí)處。各級政府一定要真正把環(huán)境保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，確保工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、保障措施到位、資金投入到位。
三是要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)管水平。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保工作的基礎(chǔ)，是環(huán)保部門執(zhí)法的耳目。在新的形勢下要認(rèn)真研究和開展好環(huán)境監(jiān)測工作，規(guī)范監(jiān)測制度、程序，在開展公益性監(jiān)測任務(wù)時(shí)，市財(cái)政要適當(dāng)增加運(yùn)行費(fèi)用，納入預(yù)算管理。要加快環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè)，加快城市空氣質(zhì)量和重點(diǎn)流域水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)等環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完整的應(yīng)急監(jiān)測體系，向社會(huì)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報(bào)、河流、飲用水源地水質(zhì)報(bào)告，發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào)、日報(bào)等環(huán)境信息，為政府與公眾間的溝通和互動(dòng)提供快捷通道，把政府保護(hù)環(huán)境的號召變成群眾的自覺行動(dòng)。
(三)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳教育，倡導(dǎo)綠色文明。
要通過各種典型案例的報(bào)道和違法事件的曝光，把環(huán)境污染、生態(tài)破壞造成的危害和后果說深、說透，讓廣大市民充分認(rèn)識(shí)本市環(huán)境保護(hù)和建設(shè)面臨的巨大壓力，喚醒人們的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。要運(yùn)用多種形式普及環(huán)境保護(hù)基本知識(shí)，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色銷售、綠色消費(fèi)，使綠色理念深入人心。要立足長遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，依托各級黨校、行政學(xué)院，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)、國情和決策能力的宣傳、培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識(shí)和環(huán)境綜合決策能力。一是充分發(fā)揮新聞媒體的影響力和感染力。電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站和其它宣傳媒體要把環(huán)境宣傳作為一項(xiàng)重要工作，播放環(huán)境公益廣告，開設(shè)環(huán)保專欄，及時(shí)組織報(bào)道，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。二是充分發(fā)揮各類創(chuàng)建、宣傳活動(dòng)的作用，提高市民的參與度。倡導(dǎo)市民圍繞身邊的環(huán)境，開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、垃圾分類收集、廢電池回收、種綠護(hù)綠、舉報(bào)違法行為等環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)，形成人人保護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。
同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作，意義十分重大，任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高環(huán)境保護(hù)工作的水平，為我市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】三
同志們：
剛才，__作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，YY同志作了重要講話。他們的意見，我完全同意。下面，我再講三點(diǎn)意見：
一、要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)城市管理工作的重要意義
1、城市管理是打造縣域經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)的一個(gè)重要措施。城鎮(zhèn)是一個(gè)地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)和有效載體。提升小城鎮(zhèn)的檔次和水平，是縣域經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)所在。提升檔次和水平，“三分靠建設(shè)，七分靠管理”。如果城市管理不好，城市硬件建設(shè)得再好也是假的。就隆回而言，必須要加強(qiáng)城市管理，不斷提高城市管理水平，才能塑造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明的城鎮(zhèn)形象，才能建設(shè)成“山水園林城市”。
2、城市管理是體現(xiàn)一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。城市環(huán)境是人創(chuàng)造的，但環(huán)境同時(shí)也改變?nèi)恕Ｅe個(gè)例子，如果你從一條衛(wèi)生狀況很差的街道上走過，手中的果皮會(huì)隨意一扔，可能會(huì)不以為然，因?yàn)槟墙直緛砭筒桓蓛簦俣嘁稽c(diǎn)也無妨;反之，那條街很潔凈，周圍也無人亂扔果皮，你就會(huì)下意識(shí)的把果皮再帶一段距離扔到果皮箱去。加強(qiáng)城市管理，為市民創(chuàng)造一個(gè)和諧優(yōu)美的人居環(huán)境，優(yōu)美的人居環(huán)境會(huì)使市民自覺地提高自身素質(zhì)。一個(gè)城市市民文明程度的高低從這個(gè)城市的環(huán)境就可以反映出來。因此，城市管理是體現(xiàn)一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。
3、城市管理是城市自身發(fā)展的必然要求。一個(gè)城市如果不通過管理來保障其良好的運(yùn)行、維持正常的秩序、營造美好的環(huán)境，那么，這個(gè)城市的發(fā)展只能淪為一句空話。近幾年，我縣城市的發(fā)展速度比較快。到去年，縣城面積達(dá)16.5平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)12萬人，全縣城鎮(zhèn)化水平26.9%。十一五時(shí)期，將是我縣城鎮(zhèn)建設(shè)加速發(fā)展的五年。城市的快速發(fā)展，必然要求加強(qiáng)城市管理。管理相對建設(shè)來說，難度要大得多。從我縣實(shí)際來看，城市管理檔次還不高，城市功能還不完善，城區(qū)范圍的擴(kuò)大，給城市管理工作提出了新的課題。因此，我們必須認(rèn)真研究新形勢下城市管理工作的新特點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理，推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
二、要進(jìn)一步建立健全城市管理機(jī)制
1、建立完善的法制管理城市。加強(qiáng)法制建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、依法治縣和依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要根據(jù)國家和省市有關(guān)城市管理的法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，建立一套系統(tǒng)、規(guī)范和可操作性強(qiáng)的城市管理法規(guī)體系，把城市管理各項(xiàng)工作納入法治化軌道，使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要規(guī)范執(zhí)法程序，明確管理責(zé)任，提高執(zhí)法效率和水平。同時(shí)要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。
2、構(gòu)建健全的體制管理城市。建立高效、靈活的城市管理體制，是做好城市管理工作的有力保證。要按照重心下移、立足基層的思路，完善城市管理模式，充分發(fā)揮基層組織在城市管理中的作用，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理格局。要認(rèn)真開展城市管理相對集中行政執(zhí)法權(quán)工作，徹底解決城市管理中存在的條塊分割、職責(zé)不清、交叉執(zhí)法、相互扯皮和重復(fù)收費(fèi)的狀況，形成城市管理的長效機(jī)制。
3、堅(jiān)持以人為本的理念管理城市。城市管理的對象是人，服務(wù)對象也是人，我們必須樹立以人為本的現(xiàn)代城市管理理念。要高度重視解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷改善居民的工作、居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，為市民提供更多的方便。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好城市市容環(huán)境衛(wèi)生和城市公用設(shè)施的維護(hù)養(yǎng)護(hù)管理，堅(jiān)決清理整治違法建設(shè)、亂貼戶外廣告和招牌、亂擺亂賣、亂停亂放等行為;切實(shí)做好城市垃圾袋裝化、分類收集工作和對城市文明施工的檢查監(jiān)督，強(qiáng)化余泥渣土排放管理;加強(qiáng)城市的客運(yùn)管理，清理整頓違法營運(yùn)。
三、要進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 綜合執(zhí)法工作能不能做好，執(zhí)法隊(duì)伍有沒有戰(zhàn)斗力，取決于我們這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”：
1、增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)。城市管理行政執(zhí)法工作，從根本上說，是為民服務(wù)、為民解憂的工作。城管執(zhí)法工作的著眼點(diǎn)就是，一切為了群眾，一切依靠群眾。因此，我們在工作中，要切實(shí)改變過去那種“管理就是處罰、執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式，不斷強(qiáng)化“為民、親民”理念，樹立起“人民城管，執(zhí)法為民”的執(zhí)法意識(shí)。
2、增強(qiáng)文明執(zhí)法意識(shí)。要狠抓隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升綜合素質(zhì)。要完善案件辦理制度，嚴(yán)格按照法規(guī)授權(quán)的范圍、程序、要求行使權(quán)力。同時(shí)，要認(rèn)真研究具有人性化和人情味的工作方法，更好地為群眾服務(wù)，多渠道為群眾排憂解難，樹立城管文明執(zhí)法的新形象。堅(jiān)決反對和制止任何野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和簡單執(zhí)法的行為。
3、增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)意識(shí)。城管執(zhí)法涉及環(huán)衛(wèi)、房地、市政、綠化、水務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃等10多個(gè)方面的內(nèi)容，并且經(jīng)常是跨部門、跨行業(yè)推進(jìn)的。因此，只有加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，左右合作，減少磨擦，增強(qiáng)合力，才能發(fā)揮集中行政處罰權(quán)的綜合優(yōu)勢和綜合效能。
4、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。城管執(zhí)法掌握著一定的管理職能和處罰權(quán)力。如有不慎，就容易產(chǎn)生腐敗問題。因此，每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該自重自省、警鐘長鳴，正確看待和謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力;同時(shí)，要努力從制度上、源頭上，強(qiáng)化監(jiān)督，堵塞漏洞，在廣大群眾的心目中樹立起隆回城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
同志們，加強(qiáng)城市管理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，我們要堅(jiān)決按照“三個(gè)代表”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，使我縣城市建設(shè)既充滿活力與生機(jī)，又文明有序和諧地發(fā)展。
【城建環(huán)保范文】四
